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2020年全省組織工作新聞發佈會實錄(文+圖)
日期:2020-12-29 16:53 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

新聞發佈會現場

  12月29日下午,省政府新聞辦舉行2020年全省組織工作新聞發佈會,省委組織部部務委員、辦公室主任、新聞發言人楊朝峯,省委組織部考核工作辦公室主任杜昕昱,省委組織部幹部二處二級調研員魏世東,省委組織部人才工作處副處長、二級調研員金鑫,省委組織部組織二處副處長楊沁恩共同介紹全省組織工作情況,並回答大家關心的問題。

省委宣傳部新聞發佈處三級調研員盧瑩主持新聞發佈會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家下午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。

  組織建設是黨的建設的重要基礎,組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。全省組織系統主動擔當作為,以組織體系建設為重點,着力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部,以“德才兼備”的幹部標準和“任人唯賢”的幹部路線,為全省經濟社會高質量發展提供強有力的組織保障和人才支撐。今天我們很高興邀請到省委組織部部務委員、辦公室主任、新聞發言人楊朝峯先生,省委組織部考核工作辦公室主任杜昕昱先生,省委組織部幹部二處二級調研員魏世東先生,省委組織部人才工作處副處長、二級調研員金鑫女士,省委組織部組織二處副處長楊沁恩先生為我們介紹全省組織工作情況,並回答大家關心的問題。

  首先,請省委組織部部務委員、辦公室主任、新聞發言人楊朝峯先生介紹2020年全省組織工作的有關情況。

省委組織部部務委員、辦公室主任、新聞發言人楊朝峯

  楊朝峯:

  主持人、各位記者朋友們:

  大家好!很高興在2021年即將來臨之際,在這裏與大家相聚。受省委常委、省委組織部部長李元平和省委組織部部務會委託,我代表省委組織部向各位朋友長期以來對組織工作的關心支持,表示衷心的感謝!下面,我向大家介紹一下今年全省組織工作的有關情況。

  2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和艱鉅繁重的改革發展穩定任務,在省委的堅強領導和中組部的有力指導下,全省組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,緊緊圍繞服務保障全省工作大局,主動擔當作為,狠抓任務落實,以真抓實幹的作風推動各項工作取得新進展新成效,為全省經濟社會發展提供了堅強組織保證,黨支部建設標準化、黨建工作信息化、“四抓兩整治”、年輕幹部培養選拔、幹部分類考核等工作得到了中組部和省委的充分肯定。

  今年的工作,主要有5個方面的特點和成效。

  一、堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,黨員幹部做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺更加堅定

  始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,推動黨員幹部帶着責任、帶着問題讀原著學原文悟原理,切實把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的成效上。一是持續用力抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓。克服疫情影響,採取線上與線下相結合的方式,開設專門教學單元,精心設置課程內容,認真實施省級黨員幹部教育培訓示範項目,共舉辦培訓班142期、培訓2.3萬人。全面完成縣處級以上幹部黨的十九屆四中全會精神輪訓,全省共舉辦輪訓班1739期、培訓17.6萬人。二是不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題,紮實開展主題教育整改落實“回頭看”,指導督促各地各單位盯緊抓牢8個專項整治任務,推動解決了一大批事關全局、羣眾關注的突出問題。制定印發鞏固深化主題教育成果若干措施,把主題教育中形成的實踐成果和制度成果固定下來,推動學習教育走深走實、常態長效。三是不折不扣推動新時代黨的組織路線落實落地。認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話精神,專門召開全省組織系統電視電話會議,對貫徹落實工作作出安排部署。省市縣三級組織部門普遍採取召開部務會、理論中心組學習、交流研討等方式,深刻領會科學內涵和實踐要求,對標對錶研究貫徹落實措施,着力推動新時代黨的組織路線貫到底、落到位。

  二、紮實推進抓黨建促決戰決勝脱貧攻堅,打贏打好脱貧攻堅戰的組織保障更加堅實

  始終把服務保障脱貧攻堅作為義不容辭的政治責任,持續推動組織、幹部、人才資源向貧困地區集聚,採取超常規舉措,補短板、強弱項,固根基、揚優勢,全力以赴奪取脱貧攻堅收官之戰全面勝利。一是選優配強貧困地區領導班子。嚴格落實保持貧困市縣黨政正職相對穩定政策,按照大穩定、小調整的思路,報經中組部同意,近年來提拔實績突出的貧困縣黨政正職18名、晉升二級巡視員42名,提拔貧困縣掛職副書記12名,調整不勝任不適宜的市州黨政正職3名、貧困縣黨政正職18名,有效激勵廣大幹部在脱貧攻堅主戰場擔當作為、建功立業。從省直部門選派108名優秀年輕幹部掛任貧困縣委副書記,安排133名幹部到省市縣扶貧部門掛職,向7262個貧困村全覆蓋選派2.25萬名機關幹部開展駐村幫扶。二是着力提升基層幹部能力素質。採取視頻直播方式,集中一週時間,對1.24萬名新任鄉村幹部和新選派駐村幫扶幹部開展專題培訓。着眼脱貧攻堅實戰需要,全省共舉辦專題培訓班1470期,培訓各級各類幹部120萬人次。三是紮實整改巡視考核反饋問題。在全省組織系統開展問題排查清零行動,集中一個月時間,對5.7萬名包村幹部、6.5萬名村黨支部委員履職情況、13.2萬名幹部掌握扶貧政策情況進行全面排查和集中整頓,採取“四不兩直”方式開展12輪次暗訪督查,以真抓實改的舉措推動脱貧攻堅工作質量明顯提升。開展駐村幫扶工作問題排查,調整撤換駐村幫扶幹部2605名,問責處理“大概先生”“基本掌櫃”231名,有力推動了駐村幫扶幹部紮根基層、發揮作用。四是鼓勵引導各類人才向脱貧攻堅一線集結。積極推進東西部扶貧協作人才交流,選派198名幹部到天津、福州等對口幫扶市掛職鍛鍊,選派4311名各類人才開展學習交流。安排113個省級重點人才項目,支持貧困地區人才培訓及產業發展。選派433名醫療專家開展“組團式”健康扶貧,組織省級專家服務團對8個未摘帽貧困縣開展幫扶活動,受到基層的廣泛好評。

  三、着力構建精準科學的選人用人機制,講實幹重實績的選人用人導向更加鮮明

  圍繞打造忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍,健全完善黨管幹部、選賢任能制度,統籌做好選育管用各項工作,以正確用人導向激發幹部擔當作為的內生動力。一是嚴把幹部選拔任用政治標準。堅持把政治標準放在首位,修訂完善政治素質考察辦法,建立幹部政治素質檔案,把政治素質考察作為幹部選拔任用考察的必經環節,對測評得分明顯偏低的取消考察資格,確保選出來的幹部政治上信得過、靠得住、能放心。在2019年度考核中,對政治素質測評得分低於90分的省管班子和省管幹部取消評優資格。二是提升選人用人科學化水平。每半年開展一次覆蓋所有省管領導班子的幹部大調研,對擬提拔調整的全部進行集中研判,對缺額崗位按1:3或1:2的比例提出初步人選,全方位立體化比選擇優,做到了好中選優、優中選強。這兩年,省委提拔使用的幹部得到廣大幹部羣眾的普遍認可。三是多措並舉激勵幹部擔當作為。制定激勵關愛疫情防控一線黨員幹部人才的八項措施,對疫情防控中作出突出貢獻的,在職稱評定、崗位聘用、評先選優等方面給予傾斜。牢固樹立有為者有位的鮮明導向,選拔使用敢於擔當、實績突出的幹部,問責處理不擔當不作為幹部47人。充分發揮職務與職級並行制度的激勵作用,晉升一級、二級巡視員274名。堅持嚴管與厚愛並重,按照“三個區分開來”的要求,近年來對處分期滿、表現突出的18名廳級幹部重新進行使用,充分體現了“撐腰鼓勁、關愛寬容”的組織温度。四是大力培養選拔年輕幹部。健全完善年輕幹部日常發現、動態管理、持續培養工作機制,全方位加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊和專業訓練,對政治過硬、歷練紮實、表現突出的及時提拔使用,目前全省70後廳級幹部達到259人,是2017年底的2.6倍,省管幹部平均年齡下降1歲,幹部隊伍老化勢頭得到有效遏制。連續三年每年拿出1000個名額,定向選調優秀大學生,從源頭上儲備了一批高學歷高素質年輕幹部。五是幹部考核精準度進一步提高。修訂完善市州、省直部門、省屬企事業單位等8個考核辦法,實行領導班子差異化考核和正副職分類評價,突出見人見事、考準考實,省委專門召開講評大會通報考核結果,在幹部隊伍中引起強烈震動。我省做法在中組部貫徹落實幹部考核條例電視電話會議上作了交流發言。

  四、着力提升基層黨建工作水平,基層黨組織在重大任務落實中的戰鬥堡壘作用更加凸顯

  牢固樹立大抓基層的鮮明導向,緊盯基層黨建工作的重點難點和薄弱環節,創新思路舉措,持續推進黨支部建設標準化、黨建工作信息化和“四抓兩整治”重點措施,打出了一套務實管用的“組合拳”,全省基層黨組織建設的質量和水平邁上了新台階。一是堅持以黨支部建設標準化促全面規範。自2018年以來,我們持續用力抓黨支部建設標準化,基層黨建標準化的理念已深入人心。同時,根據黨中央新部署新要求,及時更新各領域的標準規範,確保黨支部建設標準規範與黨中央精神保持一致,與黨支部建設的實際高度切合,為黨支部開展工作提供了務實管用的操作指南。指導基層黨支部常態化開展達標爭創,督促每個黨支部照着標準做、按照制度辦,在全省選樹1000個先進黨支部,示範帶動各領域黨支部全面提升工作水平。二是堅持以黨建信息化為平台載體促落實落細。整合全省各類黨建網站資源,建成並不斷完善“甘肅黨建”信息化平台,充分發揮平台的學習、管理和標準化應用等功能,以信息化手段推動標準化建設各項任務落實。目前,全省已有167萬黨員註冊使用,佔黨員總數的96.5%,有7.1萬個黨支部通過平台開展活動,佔黨支部總數的99.6%,日均活躍用户50萬以上,實現了廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級黨組織在線管理。甘肅黨建信息化平台與黨支部建設標準化的有機結合,既有效解決了黨務工作不會幹、黨員教育不經常、組織生活不落實、黨建責任不到底等問題,又解決了上級黨組織實地檢查遠、全面覆蓋難等抓不實的問題,使基層黨組織建設工作方式和指導方式發生了新的變化,基層黨建工作質量和水平得到有效提升。三是堅持以“四抓兩整治”促重點提升。着眼服務保障脱貧攻堅等中心工作,聚焦基層黨組織基礎工作、基本制度、基本能力建設,以農村為重點,提出並全面推進“四抓兩整治”措施,對各領域基層黨建薄弱環節進行重點提升。抓基層黨組織帶頭人隊伍方面,結合村(社區)“兩委”換屆,大力優化村黨組織書記隊伍結構,在去年選聘2040名專職化村黨組織書記的基礎上,今年又公開選聘2001名,專職化村黨組織書記佔全省村黨組織書記的四分之一;換屆後全省村黨組織書記平均年齡為39歲左右,比換屆前降低7歲多,高中及以上學歷佔98%左右,比換屆前提高近30%;整合省黨員教育中心、省黨員幹部教育基地、甘肅鄉村幹部培訓學院培訓資源,專門用於培訓基層幹部特別是鄉村兩級幹部,每年可培訓8000人左右,計劃用3年時間把鄉村兩級黨組織書記培訓一遍。抓基層黨組織陣地建設方面,籌措資金8.63億元,改造提升村(社區)活動場所2227個,全省95.4%的村級活動場所面積達到120平米以上、92.3%的社區活動場所面積達到200平米以上。抓基層黨組織黨內政治生活方面,依託甘肅黨建信息化平台,對開展組織生活情況按月度、季度和年度在線督辦提醒,李元平同志面對面約談組織生活開展率較低的15家部門單位主要負責同志,傳導責任壓力,指導提高組織生活質量,全省黨支部黨員大會召開率、支委會召開率、主題黨日開展率、講黨課率分別提高到99%、99.1%、97.7%、98.8%。抓基層基礎保障方面,將村幹部年報酬提高到3萬元,“一肩挑”的達到4.5萬元,與縣城一般幹部收入基本持平,充分調動了村幹部工作積極性;村級辦公經費提高到5萬元,社區年工作經費達到10萬元以上;在用好中央扶持資金的基礎上,全省整合29.59億元扶持發展村級集體經濟,全面消除集體經濟空殼村,全省村級集體經濟年收入5萬元以上的村達到42.9%。大力整治軟弱渙散基層黨組織方面,今年排摸整頓基層黨組織1956個,省委組織部抽調85人組成16個組,對14個市州和3個省直行業系統黨工委整頓效果開展知情度滿意度測評,督促做到真整治見實效。大力整治涉黑涉惡和黨員信教問題方面,清理受過刑事處罰、涉黑涉惡、存在“村霸”問題村(社區)“兩委”成員,排摸處置信教參教黨員,整治工作得到全國掃黑辦的充分肯定。

  一年來,通過黨支部建設標準化、黨建工作信息化和“四抓兩整治”這一套組合拳,全省各領域基層黨組織得到明顯加強,凝聚力、號召力、戰鬥力明顯提高,特別是在脱貧攻堅、疫情防控、復工復產、基層治理等重大任務中,基層黨組織和廣大黨員始終衝在一線,自覺做羣眾的主心骨、貼心人,得到了各方面的普遍認可。我省做法在中組部基層黨建重點任務推進會上作了交流發言,先後有10個省份來我省調研學習。

  五、持續深化人才發展體制機制改革,愛才聚才、拴心留人的環境更加優化

  堅持以改革促進人才隊伍發展,繼續按照“小切口、大突破”的思路,下大氣力破除體制機制障礙,優化人才發展環境,激發創新創造活力,努力為全省經濟社會發展提供有力人才支撐。一是體制機制改革實現新突破。深入推進事業單位績效工資、崗位設置和科技成果轉移轉化制度改革,下放績效工資分配權限和總量審核權限,高層次和急需緊缺人才引進不再受常設崗位總量、最高等級和結構比例限制,着力提高科技成果轉化率,有效解決了用人單位和各類人才長期關切的一些“痛點”“堵點”問題,為引進人才、留住人才、拓寬人才發展空間提供了有力政策支持。二是人才引進取得新成效。按照“引一人、增一編”的方式,拿出1000個事業編制,專門用於省屬高校和科研院所引進高層次人才。認真做好拔尖領軍人才培養工作,首批遴選25名專業技術人員為省拔尖領軍人才,每人每年資助50—300萬元,實行個性化培養扶持。今年,省屬高校、科研院所和醫療衞生機構共引進高層次和急需緊缺人才879名,省屬重點企業引進本科以上人才6573名、完成年度計劃的119%。三是服務保障水平有了新提升。嚴格落實黨委聯繫服務專家制度,省上四大班子黨員領導幹部聯繫服務專家64人,省委人才工作領導小組成員單位及相關職能部門班子成員聯繫各行各業領軍人才近千人,積極主動幫助他們解決實際困難。制定出台“隴原人才服務卡”制度,從子女入學、配偶安置、安家補貼等9個方面開闢綠色通道,目前符合持卡條件的高層次人才達7700多人,在全社會營造了尊重人才、服務人才的良好氛圍。

  以上這些成績的取得,是省委堅強領導和中組部有力指導的結果,是全省各級黨組織和廣大黨員幹部勤奮工作的結果,也與新聞界各位朋友的關心支持密不可分。在新的一年裏,我們將認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,着力打造上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,激勵引導各級領導班子和領導幹部在貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局上主動作為、幹出實績,努力為“十四五”開好局、起好步提供堅強組織保證,以優異成績慶祝中國共產黨成立100週年。

  謝謝大家!

  主持人:

  感謝楊部委的介紹,下面進行記者提問,提問前請通報所在新聞機構。

中國日報記者現場提問

  記者:今年以來,決戰決勝脱貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、高質量發展等中心任務給基層黨建帶來了新形勢新要求,請介紹一下甘肅省在增強基層黨組織政治功能和組織力,推進各領域基層黨組織全面進步全面過硬,提高服務保障中心大局能力等方面採取了哪些措施?

省委組織部組織二處副處長楊沁恩

  楊沁恩:

  今年以來,我們着眼提升基層黨組織增強政治功能和組織力,以推進黨支部建設標準化、黨建信息化、“四抓兩整治”為重點,打出了一套務實管用的“組合拳”,有效提高了基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、號召力,為決戰決勝脱貧攻堅、打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保障。

  在深化黨支部建設標準化方面,我們始終堅持標準規範的開放性和實效性,根據黨中央最新出台的政策法規,今年先後對農村、機關、國有企業等4個領域的標準規範進行了更新,上傳到甘肅黨建信息化平台,為基層黨支部開展工作提出目標要求、提供操作指南,為上級黨組織指導工作和管理監督提供有效路徑。同時,我們指導基層黨支部常態化開展達標爭創,基層黨支部標準化規範化水平進一步提升。最近我們指導各地各行業採取自下而上層層推薦的方式,從全省7.6萬多個黨支部中,選樹了1000個省級標準化先進黨支部,樹立榜樣和標杆,示範帶動各領域黨支部向先進看齊,爭先達標、提升水平。

  在推進黨建信息化方面,我們充分利用甘肅黨建信息化平台開展督促提醒,線上線下共同用力,督促基層黨組織落實基本制度、基本生活。目前,全省已有167萬黨員註冊使用,佔黨員總數的96.5%,有7.1萬個黨支部通過平台開展活動,佔黨支部總數的99.6%,日均活躍用户50萬以上,全省黨支部黨員大會召開率、支委會召開率、主題黨日開展率、講黨課率分別提高到99%、99.1%、97.7%、98.8%,實現了廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級黨組織在線管理。標準化與信息化融合促進提升基層黨建工作質量的做法,先後2次在全國性的會議上介紹了經驗。

  在推動“四抓兩整治”重點措施方面,我們緊盯各領域基層黨建薄弱環節和突出問題,通過“四抓兩整治”破解難題、提高質量。一是抓基層黨組織帶頭人隊伍,公開選聘2001名專職化村黨組織書記,從街道(鄉鎮)選派1141名幹部擔任社區黨支部書記,省屬國有企業新選拔1116名優秀黨員擔任黨支部書記,高校院系配備專職書記或副書記的佔95%,教師黨支部書記“雙帶頭人”佔97.9%。二是抓基層黨組織陣地建設,省級籌措資金5706萬元,對427個村(社區)活動場所進行改造提升;省直機關和省屬企事業單位新建1590個黨員活動室、1131個黨建文化角。單獨建立黨組織的4443個非公有制經濟組織和1892個社會組織,按照“六有”標準建立了活動場所。同時,通過甘肅黨建信息化平台這個虛擬陣地,把廣大黨員特別是流動黨員組織起來,讓他們參與支部活動、參加線上學習。三是抓基層組織黨內政治生活,突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強民主集中制建設,建立並落實縣級組織部門每月統計分析、每季度調度指導制度,督促各領域基層組織生活嚴格落實。四是抓基層基礎保障,連續兩年提高村級組織運轉保障標準,村幹部年基本報酬提高到3萬元,“一肩挑”達到4.5萬元,村級辦公經費提高到5萬元;社區年工作經費達到10萬元以上,企業黨建工作經費按照上年度職工工資總額1%的比例納入年度預算。五是大力整治軟弱渙散基層黨組織,按照應納盡納、應整盡整的原則,認真落實“四個一”和“一支部一方案”措施,整頓提升軟弱渙散基層黨組織1956個,開展軟弱渙散基層黨組織整頓效果羣眾知情度滿意度測評,督促做到真整治見實效。六是大力整治涉黑涉惡和黨員信教問題,清理了一批受過刑事處罰、涉黑涉惡、存在“村霸”問題的村“兩委”成員,排摸處置了一批信教參教黨員,有效純潔了村幹部和黨員隊伍。

科技日報記者現場提問

  記者:去年,中央印發了《黨政領導幹部考核工作條例》,對加強幹部考核工作提出了新部署新要求,請介紹一下甘肅省在貫徹條例,提高考核質量,激勵幹部擔當作為方面做了哪些工作,取得了哪些成效?

省委組織部考核工作辦公室主任杜昕昱

  杜昕昱:

  近年來,省委組織部認真貫徹落實《幹部考核條例》,大力提升幹部考核工作質量,持續激發幹部幹事創業、擔當作為的內生動力。

  一、突出政治標準首要地位,常態化開展政治素質考核。制定政治素質考核辦法,推動政治標準具體起來、鮮明起來、落得下來。明確具體標準。對標對錶習近平總書記關於加強黨的政治建設的重要指示,分別建立以“25個是否”為重點的領導班子和領導幹部政治素質考核指標,列出正負面清單,形成標準清晰、內容具體的評價體系。開展專項考核。按照知情度、關聯度和代表性原則,結合年度考核組織開展個別訪談、民主評議和正反向測評,加強綜合分析研判,甄別幹部政治素質。強化政治把關。把政治素質測評結果按百分制進行量化,90分以上為優秀、80分以上為合格。2019年年度考核中,對政治素質測評得分低於90分的省管班子和省管幹部取消評優資格,對低於80分的省管班子和省管幹部逐一進行研判,提出整改要求。

  二、立足發揮知事識人功能,完善差異化年度考核制度。分類制定市州、省直部門、事業單位、國有企業、貧困縣5個年度考核辦法,分別建立考核指標體系,設置不同考核重點和指標權重。在市州考核指標設置中,經濟基礎較好的市重點考核高質量發展,脱貧攻堅任務重的市重點考核脱貧攻堅,少數民族自治州加大對民族宗教工作的考核權重。圍繞服務保障脱貧攻堅和生態環保兩大底線任務,對涉及祁連山生態環境保護的4個市,將生態環保權重提高到15%;75個貧困縣脱貧攻堅成效考核“好”的,黨政正職年度考核原則上評定為優秀等次。堅持把相同或相近類型的正職放在一起比較,副職只在班子內部比較,着力破解同一班子正副職一起評價、副職評優機會較少的問題。

  三、緊扣考準考實基本要求,提升考核方式方法有效性。積極探索務實管用的方法措施,確保考核結果經得起實踐檢驗。堅持把功夫下在平時。制定平時考核辦法,把平時考核權重由15%提高到40%;每季度對省管班子和省管幹部貫徹黨中央和省委決策部署、完成重點任務等情況進行評價打分,建立考核檔案;每半年開展一次覆蓋所有省管班子的幹部大調研,逐班子逐人頭研究提出評價意見。嚴格壓實各方面責任。對年度考核中由省委組織部組織的考核項目,同一類班子由部內主管處室負責考核,做到一把尺子量高低。對由省直主管部門負責、納入幹部考核內容的考核項目,每年召開會議統一標準尺度,並要求在考核中拉開分差,分差達不到30%的,下一年度該項指標分值減半。在對2018年度脱貧攻堅成效進行考核時,省直某部門給13個市州全部打了滿分,給一些問題突出或工作一般的縣區也打了滿分,省委對該部門黨組和有關領導幹部作了嚴肅處理,並在全省通報。在2019年年度考核中,同類型領導班子工作實績總分分差最大的超過20分。充分運用信息化手段。建立考核信息採集系統、考核數據分析系統及網上測評評議系統,工作情況網上一次性採集,把各方面情況彙集成大數據,實現數據相互比較、情況相互印證。

  四、充分發揮激勵鞭策作用,把考核結果運用到幹部工作各方面。制定考核結果運用辦法,強化考核結果綜合運用。傳導責任壓力。省委連續三年召開考核講評大會,逐班子通報考核結果,省委主要領導進行大會講評,既點特色亮點,也點問題短板,鼓勵先進、鞭策落後。激勵擔當作為。對考核優秀的班子通報表揚、幹部予以嘉獎,對連續三年考核優秀的53名黨政領導幹部記三等功。把近三年考核結果作為選拔使用幹部的重要參考,2019年以來提拔使用的省管幹部中,年度考核優秀的佔62%。強化管理監督。近兩年,對脱貧攻堅、生態環保等重點任務推進不力,被評為一般以下的省管領導班子,由省委省政府主要領導和分管領導進行約談,主要領導一年內不得提拔重用。對基本稱職的省管幹部進行誡勉談話或組織調整;對不稱職的幹部按規定程序作降職處理,在幹部隊伍中引起很大震動。

香港商報記者現場提問

  記者:在剛才的介紹中,我們瞭解到抓黨建促脱貧攻堅的一個重要抓手是加強市縣領導班子建設。能具體介紹一下我們在這方面做了哪些工作嗎?

省委組織部幹部二處二級調研員魏世東

  魏世東:

  市縣是脱貧攻堅的主戰場。近年來,我們始終圍繞脱貧攻堅選幹部配班子,全面加強市縣領導班子建設,努力為打贏打好脱貧攻堅戰提供堅強組織保證。

  一是把最能打硬仗的幹部選派到脱貧攻堅一線。堅持把選優配強領導班子作為服務保障脱貧攻堅的有力抓手,注重選拔熟悉農業農村工作、產業發展、善於攻堅克難的幹部,確保最能打硬仗的幹部在脱貧攻堅一線衝鋒陷陣、擔當作為。結合落實全國黨政領導班子建設《規劃綱要》,不斷向市縣班子補充新鮮血液。今年以來,貧困地區市(州)黨政班子新補充幹部33名,其中70後幹部14名,佔42.4%。從省直和市直單位選派11名優秀80後幹部,充實到縣區黨政班子,其中40歲左右的縣區黨政正職4名。

  二是注重在脱貧攻堅一線考察識別幹部。堅持把脱貧攻堅一線作為了解、識別和檢驗幹部的“試金石”。每年開展2次幹部大調研,與所有市州領導班子成員和貧困縣黨政正職談心談話,瞭解班子運行和幹部履職情況。年初,省委組織部主要負責同志,先後到2020年摘帽的8個貧困縣督導調研,現場督戰脱貧攻堅工作。下半年的幹部調研中,我們深入到全省58個國家片區貧困縣,實地查看工作情況,近距離了解班子和幹部的表現。今年以來,省委組織部與市縣幹部個別談話3400人次。加強平時考核和日常瞭解,建立工作台賬,將市縣黨政正職、分管領導履行脱貧攻堅工作責任情況,納入平時考核系統。注意瞭解督查暗訪、巡視巡察等方面的情況,多渠道掌握各地脱貧攻堅成效和存在的問題。加強分析研判,把脱貧攻堅實績作為幹部獎懲評優、提拔使用、職級晉升的重要依據。

  三是激勵幹部在脱貧攻堅一線擔當作為。認真落實中央和省委激勵幹部擔當作為的一系列措施,強化導向作用,引導各級幹部全力以赴抓好脱貧攻堅。壓實靠實工作責任,上半年,各市州黨委書記與貧困縣黨政正職,逐一進行談話,市州黨委組織部長與448名貧困縣黨政班子分管領導、貧困縣縣委書記與1554名鄉鎮黨政正職,進行集體談話,層層傳導責任壓力。省委組織部採取“四不兩直”的方式,先後9次開展明察暗訪,發現問題實名通報。旗幟鮮明樹立重實績、重基層的用人導向,今年以來,先後有4名實績突出的貧困縣縣委書記提拔兼任上一級領導職務,6名貧困縣縣長轉任縣委書記,2名貧困縣縣長直接提拔任省直部門副職,10名貧困縣黨政正職晉升二級巡視員,9名貧困縣縣委副書記、常務副縣長提拔交流到省直部門工作,8名貧困縣掛職副書記提拔或重用。對2名因身體健康原因調整崗位的貧困縣縣長,及時慰問,送上組織關懷。加大作風問題整治力度,結合中央專項巡視“回頭看”整改排查清零工作,對“鬆口氣、歇歇腳”“大概先生、基本掌櫃”等作風問題進行集中整改。對總攬全局能力弱、扶貧成效考核排名靠後的班子,以及狀態不佳、工作一般的幹部,及時提醒談話或組織調整。今年以來,共調整不適宜擔任現職的貧困市縣黨政正職5名。

  下一步,我們將認真落實中央和省委要求,持續優化班子結構,着力增強整體功能,努力建設高素質幹部隊伍,為鞏固拓展脱貧攻堅成果、推進鄉村振興提供堅強組織保證。

  謝謝大家。

省廣電總枱記者現場提問

  記者:近年來,省委堅持“小切口、大突破”,着力破除人才發展體制機制障礙,解決了高層次人才引進困難等問題。請問今年在人才發展體制機制改革和人才隊伍建設方面取得了哪些成效?

省委組織部人才工作處副處長、二級調研員金鑫

  金鑫:

  今年以來,省委組織部認真落實中央和省委關於人才工作的各項決策部署,堅持“小切口、大突破”,深入推進人才發展體制機制改革,全省人才發展環境持續改善,為經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

  一是聚焦突出問題,積極推行四項改革。今年,我們在認真謀劃、深入調研的基礎上,會同有關單位制定了事業單位績效工資改革、事業單位崗位設置改革、科技成果轉移轉化改革、人才服務保障制度改革等四項改革措施。在事業單位績效工資改革方面,採取“四下放”,下放績效工資分配權限、下放績效工資總量審核權限、下放績效工資符合國家政策規定的高出部分審核權限、下放績效工資管理權限。在事業單位崗位設置方面,採取“兩單列、一特設”,規定對符合條件的高層次人才可以單列崗位,對工作30年以上的鄉村教師和艱苦邊遠地區鄉村專業技術人才評聘為高級職稱的,可以單列崗位;對引進的高層次、急需緊缺人才和符合條件的高技能人才,可以設置特設崗位。在科技成果轉移轉化方面,採取了“三放寬”,放寬科技成果項目申報時限、放寬項目登記範圍、放寬收入分配限制。在人才服務制度改革方面,制定了九個方面的優惠政策,通過實施“隴原人才服務卡”制度,為符合條件的7765名高層次人才頒發了“隴原人才服務卡”,在户籍辦理、出入境和居留服務、社保辦理、税收減免、就醫保障、免費旅遊、安家補貼、子女入學、配偶安置等9個方面提供優惠政策、開通“綠色通道”。這些政策的出台,進一步激發了廣大人才的積極性和內生動力,受到了用人單位和廣大人才的一致好評。

  二是堅持引育並重,各類人才隊伍持續加強。我們堅持把引進高層次和急需緊缺人才作為長期任務來抓,面對新冠疫情的不利影響,在引才形勢十分嚴峻的情況下,持續鞏固引進高層次人才“事後備案”制度成果,統籌1000個專項事業編制用於省屬高校和科研院所引進高層次人才,按照“引一人、增一編”的方式計入編制總量。同時加強對各行業主管部門的督促指導,採取線上宣講、現場招聘等靈活多樣的形式加大引才力度。10月底李元平同志通過線上視頻,就2021年選調生招錄暨高層次人才引進開展宣介,引才成效明顯。截至11月底,省屬高校、科研院所和醫療衞生機構共引進高層次和急需緊缺人才879名,同比增長64%;省屬重點企業引進本科以上人才6573名,同比增長49%。在大力引進高層次人才的同時,切實加強人才隊伍建設,對省領軍人才進行了聘期考核和補充選拔,為評定為優秀等次的領軍人才每人一次性獎勵20萬元。從省領軍人才隊伍中首批遴選確定25名拔尖領軍人才,逐人制定個性化培養方案,每人每年給予50—300萬元的資金進行重點培養。同時,指導相關省直部門加強綠色生態、開放型企業經營管理、農業農村、技能和創新創業人才隊伍建設,分別牽頭制定了3年規劃,明確了目標、扶持措施和重點任務。

  三是傾斜支持政策,脱貧攻堅成效更加鞏固。突出人才對脱貧攻堅的支撐作用,整合各類資源向基層一線和脱貧攻堅主戰場傾斜。2020年投入資金支持基層產業人才培養等項目113個。組織實施“隴原之光”人才培養計劃,遴選100名基層專業技術骨幹到省屬高校、科研院所、醫療機構和中央在甘單位開展為期1年的脱產研修,其中58名來自“兩州一縣”和當時尚未摘帽的貧困縣。依託7個省級農村實用人才教育培訓基地,為貧困縣培訓了3160名農村實用人才。落實基層職稱制度改革政策,對縣以下基層高級職稱實行單獨分組單獨評審,165人通過職稱評審“直通車”獲得高級職稱,有效激發了基層人才工作熱情和活力。

  四是不斷優化環境,人才內生動力進一步激發。為了激發廣大人才幹事創業積極性,近年來我們出台了一系列政策措施,持續優化人才發展環境。今年又制定了《關於進一步優化人才政策環境有關具體措施》,從加強對人才政治引領、服務保障、深化體制機制改革、人才引進培養、優化創新環境、建設創新平台等方面作出具體部署。認真落實黨委聯繫服務專家制度,強化政治引領,深入開展“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動,組織80名專家赴井岡山開展國情研修,進一步激發專家愛國之情、報國之志。組織專家開展智力諮詢和技術服務,組織41名副高以上專家深入8個貧困縣開展的幫扶活動,幫助解決各類技術難題500多個,受到基層羣眾的熱烈歡迎和一致好評。

  主持人:

  感謝回答,記者問答環節就到這裏。全省組織系統堅持黨的組織路線為黨的政治路線服務,不斷髮揮黨的組織優勢,為黨的建設新的偉大工程開創新局面提供了堅強政治保證。希望新聞媒體持續關注我省的組織工作,加大宣傳報道力度。需要單獨採訪領導的記者請會後聯繫採訪。今天的新聞發佈會到此結束,明天下午我們將舉行省檢察院“履行檢察機關主導責任、準確適用認罪認罰從寬制度”新聞發佈會,請新聞媒體朋友採訪報道。再次感謝今天的發佈嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!


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